一年一度的全国“两会”如期而至,3月5日,国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大二次会议作当局工作汇报。
2024年当局工作汇报(以下简称《汇报》)提出了今年发展的重要预期指标和工作沉点,其传递出的政策信号意思沉大。本文将具体解读。
1、GDP增长指标为5%左右
《汇报》将GDP指标定在5.0%左右,与2023年维持一致,但思考到2024年没有了低基数效应,隐含的经济动能必要进一步提升;此表,从其他经济预期指标也能看出对政策的积极性和协调性也提出了更高要求。

2、财政政策:中央加力、处所提效
财政政策一连了2023年中央经济工作会议“积极的财政政策要适度加力、提质增效」剽肯定调。
“加力”的抓手仍旧是中央加杠杆,后续增量重要起源于拟刊行的持久建设国债。在3%的赤字率指标加上增发1万亿国债,现实赤字率水平约为3.7%,处所专项债新增3.9万亿,较2023年幼幅增长1000亿,同时思考到23年10月增发的1万亿国债大部门留到2024年使用,财政可用资金较为充足。
3、钱币政策:器沉价值、优化结构
钱币政策一连了 2023 年中央经济工作会议“稳重的钱币政策要矫捷适度、精准有效」剽肯定调,进一步要求“加强总量和结构双沉调节”。
总量政策的亮点在于从价值调控动手解决资金空转问题思路的形成。对钱币总量和社融的要求与 2023 年中央经济工作会议提出的“钱币供给量同经济增长和价值水平预期指标相匹配”相一致,批注价值水平指标在2024年的钱币政策指标中可能较往年更为优先。
4、沉点工作:科技创新、扩大内需、深入鼎新
一是加快发展新质出产力,以推动现代化产业系统建设。
《汇报》中对于2024年第一大沉点工作工作确定为“大力推动现代化产业系统建设,加快发展新质出产力”。这注明,发展新质出产力是建设现代化产业系统的沉要抓手,而实现这一指标的蹊径在于推动科技创新。

二是以存量更新扩大传统需要,积极造就新型需要增长点。
一方面,《汇报》中提及扩大内需的两个抓手是“激励和推动消费品以旧换新”和“推动各类出产设备、服务设备更新和技术刷新”,这标志取扩大内需的思路由“打开增量空间”转变为“推动存量更新”,或将成为造作业产能过剩、地产后周期消费受地产调整出清压造、汽车市场增量空间有限的格局下,中期维度上的扩内需思路。
另一方面,《汇报》还提出“积极造就智能家居、娱乐游览、体育赛事、国货‘潮品’等新的消费增长点”和“进一步拆除各类藩篱,在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为”,批注政策也要求引发内需在新领域上的增长动能。
三是在三大沉点领域深入鼎新,以加强经济内活泼力。
《汇报》中深入鼎新一节针对三个方面进行了沉点论说,别离对应着已持久推动的国企鼎新、近年不休强调的全国统一大市场建设,以及未来打算推出的新一轮财税金融体造鼎新。意味着这三大领域将是未来鼎新沉点。
今年两会关键词
《汇报》内容可分成5个大类,其中提取沉复率较高的19个关键词,并天生了相应的趋向图:
今年沉点关注:
(1)发展质量中的“创新”“科技”
(2)鼎新盛开中的“鼎新”
(3)经济增长中的“增长”“投资”